Energiformsfaktorer 2027 – vad ändrar de nya faktorerna?

Den 8 oktober 2026 utfärdade statsrådet en förordning om energiformsfaktorer, och nyheten sammanfattades i en mening: “faktorerna sänks med 25 procent”. Det stämmer, men bara delvis. De nya faktorerna – el 0,90 och fjärrvärme 0,38 – gäller utsläppsfria byggnader från den 1 januari 2027. De nuvarande faktorerna (el 1,20, fjärrvärme 0,50) förblir i kraft för nära nollenergibyggnader, och tills vidare beräknas en befintlig byggnads energicertifikat fortfarande med dem. I den här artikeln berättar vi vad som beslutades, vem ändringen gäller och när.

Vad beslutades den 8 oktober 2026?

Samma dag utfärdades tre förordningar som alla är en del av genomförandet av EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD):

Statsrådets förordning om energiformsfaktorer för utsläppsfria byggnader.
Miljöministeriets förordning om nya utsläppsfria byggnaders energiprestanda (868/2026), de nya kraven för nybyggnad.
Miljöministeriets förordning om förbättring av energiprestanda till en utsläppsfri byggnad vid reparations- och ändringsarbeten (869/2026), de nya kraven för renovering.

Förordningarna träder i kraft den 1 januari 2027, men de blir obligatoriska först efter en övergångsperiod: från början av 2028 för byggnader som ägs av offentliga organisationer och från början av 2030 för alla byggnader. Byggnadens ägare kan om hen vill följa de nya kraven redan från den 1 januari 2027. Enligt faktorförordningen tillämpas de tidigare bestämmelserna på ett projekt som är anhängigt när förordningen träder i kraft.

Enligt EU-direktivet är en utsläppsfri byggnad en byggnad med mycket lågt energibehov, som inte orsakar några utsläpp från fossila bränslen på plats och som ger upphov till endast mycket små växthusgasutsläpp under drift. I energicertifikatet kan den i framtiden använda beteckningen A0.

De nya och nuvarande faktorerna sida vid sida

Energiform	Nuvarande faktor (nära nollenergibyggnad och energicertifikat)	Ny faktor (utsläppsfri byggnad från den 1 januari 2027)
El	1,20	0,90
Fjärrvärme	0,50	0,38
Fjärrkyla	0,28	0,21
Fossila bränslen	1,00	1,00
Förnybara bränslen som används i byggnaden	0,50	0,38

Med undantag för fossila bränslen sjunker faktorerna med 25 procent. Förhållandet mellan el och fjärrvärme förblir i praktiken oförändrat, så enligt statsrådet ändras inte deras relativa konkurrenskraft. Faktorn för fossila bränslen stannar på 1,00, vilket försvagar deras ställning i förhållande till de andra energiformerna. Energi som en värmepump tar från omgivningen och solpaneler från solen minskar fortfarande direkt den köpta energin, i den mån den används i byggnaden.

För utsläppsfria byggnader fastställer förordningen dessutom separata faktorer för att beräkna andelarna förnybar och icke-förnybar energi (till exempel 0,47 och 0,43 för el). Med dem beräknas hur stor del av byggnadens energi som är förnybar.

Varför ändras faktorerna?

Faktorerna fastställdes senast 2017, och sedan dess har energiproduktionen förändrats mycket. Enligt miljöministeriets promemoria var de specifika utsläppen från elproduktionen 2023 beroende på beräkningssätt 61–63 procent och från fjärrvärmen 39–44 procent lägre än 2017. De fossila bränslenas andel av den inhemska elproduktionen var under 5 procent 2023 (15 procent 2017), och i fjärrvärmeproduktionen 28 procent (52 procent 2017). Enligt statsrådet tar de nya faktorerna bättre hänsyn till den ökande användningen av förnybar och annan utsläppsfri energi i produktionen av el och fjärrvärme.

Faktorerna är ändå inte utsläppskoefficienter. De viktar energiformerna bland annat efter användningen av naturresurser och förädlingsgrad, och faktorn för el är fortfarande högre än faktorn för fjärrvärme. Mer om utsläpp i utsläppskoefficienter för energiformer.

Vad betyder ändringen för E-talet?

E-talet är den beräknade köpta energin per kvadratmeter, viktad med energiformsfaktorerna. När faktorerna sjunker sjunker också E-talet. Vårt eget exempel: ett helt eluppvärmt hus med E-talet 120 skulle med samma köpta energi få 120 × 0,75 = 90 med de nya faktorerna. I ett oljeuppvärmt hus skulle oljans andel av E-talet inte ändras alls.

Ett lägre E-tal betyder inte en bättre byggnad. En utsläppsfri byggnads E-tal beräknas med nya faktorer, nya gränsvärden och en ny definition av ytan: talet delas med jämförelseytan i stället för den uppvärmda nettoarean. E-tal enligt de nya och de gamla reglerna kan därför inte jämföras med varandra – på samma sätt som energicertifikat från 2013 och 2018 inte kan jämföras (se är ett gammalt energicertifikat fortfarande giltigt).

Till exempel är E-talets gränsvärde för ett fristående utsläppsfritt egnahemshus 143 − 0,45 × jämförelseytan när jämförelseytan är 50–150 m². För ett hus på 140 m² blir det 80 kWhE/(m²·år) (vår egen beräkning). Ett nytt krav är också ett gränsvärde för växthusgasutsläppen under drift, som beräknas med den nationella utsläppsdatabasens utsläppskoefficienter för 2030. För samma hus på 140 m² är gränsvärdet cirka 11,2 kg CO₂e per kvadratmeter och år (19,15 − 0,057 × 140, vår egen beräkning). Enligt statsrådet är ett centralt krav att byggnadens energibehov minskas med 10 procent från nuvarande nivå.

Fjärrvärmen kan få en nätspecifik faktor

En annan nyhet är att fjärrvärmefaktorn för en utsläppsfri byggnad kan sänkas om det egna fjärrvärmenätets utsläpp är lägre än det nationella medeltalet. Faktorn beräknas så här: nätets utsläppskoefficient delas med fjärrvärmens utsläppskoefficient i den nationella utsläppsdatabasen, och resultatet multipliceras med 0,38. Faktorn kan sjunka till högst 0,20, och nätets utsläppskoefficient får inte vara äldre än två år.

I exemplet i miljöministeriets promemoria är nätets utsläppskoefficient 70 g CO₂e/kWh och den nationella 82 g CO₂e/kWh, vilket ger faktorn 70/82 × 0,38 ≈ 0,32. Den sänkta faktorn får användas endast i ett energicertifikat som upprättas separat efter att byggnaden blivit färdig, och faktorn samt de siffror som använts för att beräkna den ska antecknas i certifikatet. Den får inte användas för att visa att byggbestämmelserna uppfylls.

Vem påverkas och när?

Situation	Vad ändras	När
Du äger en byggnad som har ett energicertifikat	Ingenting: certifikatet gäller till det datum som anges i det, och de nya förordningarna gäller inte redan upprättade certifikat	–
Du behöver ett nytt certifikat för en befintlig byggnad	Det beräknas tills vidare med de nuvarande faktorerna, eftersom förordningen om energicertifikat hänvisar till dem	Tills förordningen om energicertifikat ändras
Du bygger nytt	Du kan välja en nära nollenergibyggnad (nuvarande faktorer och krav) eller en utsläppsfri byggnad (nya faktorer och krav)	Val 2027–2029; utsläppsfrihet obligatorisk för offentliga organs nya byggnader senast från den 1 januari 2028 och för alla nya byggnader senast från den 1 januari 2030
Du renoverar med tillstånd (t.ex. fasad, fönster, byte av uppvärmningssätt)	Nya, strängare krav för renovering och de nya faktorerna	För offentliga organs byggnader senast från den 1 januari 2028, för alla byggnader senast från den 1 januari 2030

En ändring av förordningen om energicertifikat är på väg som en del av genomförandet av EPBD, men den fanns inte bland de förordningar som utfärdades den 8 oktober 2026. Enligt promemorian är avsikten att de nya faktorerna ska användas när energicertifikat för utsläppsfria byggnader upprättas, efter att bestämmelserna om dem har trätt i kraft.

Vad ändras vid renovering?

Den nya renoveringsförordningen (869/2026) tillämpas på alla byggnader senast från 2030. I dag kan man vid en tillståndspliktig renovering välja mellan tre sätt; den nya förordningen har två: byggnadsdelsspecifika krav eller att sänka E-talet. Gränsvärdet för energiförbrukning enligt byggnadstyp försvinner.

Krav	Nuvarande renoveringsförordning	Ny förordning 869/2026
Yttervägg	Ursprungligt U-värde × 0,5, högst 0,17 W/(m²K)	Ursprungligt U-värde × 0,45, högst 0,17 W/(m²K)
Yttertak	Ursprungligt U-värde × 0,5, högst 0,09 W/(m²K)	Ursprungligt U-värde × 0,45, högst 0,09 W/(m²K)
Bottenbjälklag	Förbättras i mån av möjlighet	Ursprungligt U-värde × 0,45, högst 0,17 W/(m²K)
Nya fönster och massiva ytterdörrar	U-värde 1,0 W/(m²K) eller bättre	U-värde 0,8 W/(m²K) eller bättre (glasade dörrar 1,0)
Sänkning av E-talet, egnahems-, rad- och kedjehus	Högst 0,8 × beräknad utgångsnivå	Högst 0,8 × beräknad utgångsnivå, med de nya beräkningsreglerna och faktorerna
Sänkning av E-talet, flervåningshus	Högst 0,85 × beräknad utgångsnivå	Högst 0,85 × beräknad utgångsnivå, med de nya beräkningsreglerna och faktorerna

De tekniska systemen får nya miniminivåer: till exempel ska årsverkningsgraden för ventilationens värmeåtervinning vara minst 55 procent, och om den nya huvuduppvärmningen är en värmepump finns ett eget verkningsgradskrav för den. Flexibiliteten finns kvar: enligt statsrådet kan man vid renovering fortfarande göra avsteg bland annat på grund av teknisk, funktionell eller ekonomisk genomförbarhet. Om ett renoveringspass har upprättats för byggnaden kan det användas som plan för renovering i etapper. De nuvarande kraven vid renovering och vad de betyder i praktiken har vi gått igenom i energiutredning för renovering.

Vad lönar det sig att göra nu?

Du äger en färdig byggnad: inga brådskande åtgärder. Ett giltigt certifikat duger vid försäljning och uthyrning. Det lönar sig inte att beställa ett nytt certifikat i hopp om en bättre klass, eftersom en befintlig byggnads certifikat fortfarande beräknas med de nuvarande faktorerna. Kontrollera ditt certifikat med vårt verktyg för energicertifikatsökning.
Du bygger 2027–2029: diskutera med planeraren om det lönar sig att bygga utsläppsfritt redan nu. Då uppfyller byggnaden redan de krav för 2030 som är kända i dag. Om energiutredningen för bygglov berättar vi i energiutredning för bygglov.
Ett husbolag planerar en tillståndspliktig renovering: kontrollera om bygglovet infaller efter gränsen 2030. Då tillämpas de nya kraven på projektet, och det lönar sig att beakta dem redan i planeringsskedet – se husbolagets energirenovering.

Vi upprättar energiutredningar för nybyggnads- och renoveringsprojekt samt energicertifikat. Du bygger nytt: skicka en offertförfrågan. Renoveringsprojekt: be om en uppskattning.

Källor: